Медицинское обслуживание для временных инстранных работников Канада

Содержание поста:

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2013 г. N 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2013 г. N 186
«Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 546 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3708).

Председатель Правительства
Российской Федерации

6 марта 2013 г. N 186

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 марта 2013 г. N 186)

1. Настоящие Правила определяют порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации.

2. Медицинская помощь иностранным гражданам, временно пребывающим (временно проживающим) или постоянно проживающим в Российской Федерации, оказывается медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (далее — медицинские организации).

3. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.

4. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

5. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно.

6. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

7. Медицинская помощь в плановой форме оказывается при условии представления иностранным гражданином письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг (за исключением случаев оказания медицинской помощи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил), а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии.

8. После завершения лечения иностранного гражданина в его адрес или адрес юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, по согласованию с указанным гражданином направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в медицинской организации, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации.

Медицинская документация, направляемая из Российской Федерации в другое государство, заполняется на русском языке.

9. Счета-фактуры за фактически оказанную медицинскую помощь в течение 10 дней после окончания лечения направляются медицинской организацией в адрес иностранного гражданина или юридического либо физического лица, представляющего интересы иностранного гражданина, если иное не предусмотрено договором, в соответствии с которым она была оказана (за исключением случаев оказания медицинской помощи в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил).

10. Споры, связанные с оказанием медицинской помощи или несвоевременной оплатой счетов-фактур за фактически оказанную медицинскую помощь, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. В случае если международным договором Российской Федерации установлен иной порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, применяются правила международного договора.

Порядок оказания медицинской помощи иностранцам приведен в соответствие с действующим законодательством (Законом об основах охраны здоровья граждан).

Уточнено, что медицинскую помощь иностранцам могут оказывать медицинские и иные организации, а также ИП, осуществляющие медицинскую деятельность. Ранее речь шла о лечебно-профилактических учреждениях любой организационно-правовой формы.

При угрозе жизни медицинская помощь по-прежнему оказывается бесплатно (экстренная медицинская помощь). Бесплатно предоставляется и неотложная медицинская помощь в форме скорой (в т. ч. скорой специализированной) медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Иная медицинская помощь в неотложной форме, а также медицинская помощь в плановой форме оказывается иностранным гражданам за плату. Также иностранцы могут получить медицинскую помощь по договорам добровольного и (или) обязательного медицинского страхования.

Для получения плановой медицинской помощи иностранец теперь должен представить письменные гарантии исполнения обязательства по оплате медуслуг или внести предоплату исходя из предполагаемого их объема.

Прежний порядок утратил силу.

Постановление Правительства РФ от 6 марта 2013 г. N 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Права иностранных граждан на медицинскую помощь

Статьи по теме

Медицинская помощь иностранным гражданам в РФ осуществляется как на бесплатной, так и на платной основе, в зависимости от формы оказания медпомощи и наличия у пациента страхового медицинского полиса.

В статье расскажем об этих случаях – в каком порядке иностранцам оказывается медицинская помощь.

Права иностранных граждан на получение медицинской помощи

Медицинская помощь иностранным гражданам в РФ осуществляется по ОМС, за счет бюджетных средств или на платной основе.

В медучреждении на основании требований федерального законодательства разрабатывается локальный документ – положение, в котором отражаются все вопросы по оказанию медпомощи иностранным гражданам.

При составлении документа нужно учесть требования следующих документов:

  1. ФЗ «Об охране здоровья граждан».
  2. постановление Правительства РФ № 186 от 06.03.2013 года (порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам).
  3. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.
  4. ФЗ «Об ОМС».
  5. ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

Для того, чтобы урегулировать порядок оказания медпомощи иностранцам в медучреждении, скачайте готовый образец Положения.

Условия и виды оказания медпомощи иностранным гражданам

Рассмотрим подробнее, как оказывается медицинская помощь иностранным гражданам по каждому из этих видов.

Экстренную и скорую помощь — бесплатно

Экстренная медицинская помощь иностранным гражданам в РФ во всех случаях должна быть оказана бесплатно, независимо от наличия у иностранца документов – паспорта, вида на жительства, полиса ОМС и т.д.

Это правило действует для всех медучреждений: частной и государственной системы здравоохранения.

Оплата за оказанную медицинскую помощь медучреждениям регулируется условиями государственной и территориальной программы ОМС, за счет средств бюджета соответствующего уровня (ч. 10 ст. 83 ФЗ «Об охране здоровья»).

В том случае, если территориальной программой не определен порядок возмещения медпомощи, оказанной иностранным пациентам, медицинская организация может обратиться в суд (например, арбитражное дело № А56-37600/2020 по иску ЗАО «Кардиоклиника»).

Услуги специализированной скорой медицинской помощи иностранным гражданам могут оказать только муниципальные и государственные медучреждения.

Таким образом, если в «скорую» пришел вызов об отравлении, несчастном случае, ДТП, травме и т.д., помощь пострадавшему оказывается независимо от того, какое у него гражданство.

Категории иностранных граждан и документы, которые подтверждают статус

Медицинская помощь иностранным гражданам в РФ осуществляется при условии документального подтверждения их статуса.

Оказывать медуслуги иностранцам могут как частные, так и бюджетные медучреждения, т.к. в ФЗ «Об охране здоровья» закреплено право иностранцев получать медицинскую помощь.

Правительством РФ утвержден порядок оказания медпомощи иностранцам. По общему правилу он распространяется на всех иностранных лиц, но есть и исключения, предусмотренные международным договором. Например, договором между Россией и Белоруссией.

В зависимости от категории, к которой отнесен иностранец, от него потребуют подтверждающие документы, указанные в таблице.

Документы Ссылка на закон Категория иностранцев
Удостоверение беженца ФЗ 4528-1 «О беженцах» п. 7 ст. 7 Беженцы
Разрешение на временное проживание Ст. 2, 6, 6.1. ФЗ № 115 Иностранцы, временно проживающие в РФ
Вид на жительство Ст. 2, 8 ФЗ № 115 Иностранцы, постоянно проживающие в России
Миграционная карта или виза Ст. 2, 5 ФЗ № 115 Иностранцы, временно пребывающие в РФ
Документы о предоставлении временного убежища (свидетельство, справка) Ст. 12 ФЗ № 4528-1, постановление Правительства РФ № 274 от 09.04.2001 Беженцы или лица, которые подали заявление о признании беженцем

Неотложную и плановую медпомощь — по полисам ОМС, ДМС и платные услуги

Медицинская помощь иностранным гражданам в РФ осуществляется в неотложном и плановом порядке. Но для этого потребуется основание – наличие полиса ОМС или ДМС или договор на медицинское обслуживание с клиникой.

Любой иностранец, официально трудоустроенный в России может получить от работодателя медицинское обеспечение после оформления полиса ДМС или заключения платного договора с медучреждением.

Полис ОМС дает иностранцу возможность наравне с российскими гражданами получать бесплатную медпомощь.

Кроме того, одним из условий для получения трудового патента безвизовыми иностранцами является оформление полиса ДМС. Без него разрешение на работу получить невозможно гражданам Узбекистана, Абхазии, Украины и Азербайджана.

В договоре по ДМС прописаны все виды бесплатных и платных медицинских услуг, которые могут быть оказаны иностранцу.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

2. Медицинская помощь иностранным гражданам в РФ по договору на оказание платных медуслуг.

В этом случае иностранец не имеет никаких ограничений по получении медуслуг.

Медучреждению следует включить в договор на оказание услуг следующие 3 условия, которые обезопасят его от ошибок и претензий пациента:

1. Плановые медуслуги пациент может получить при условии внесения предоплаты или предоставления письменных гарантий оплаты.

2. После предоставления медуслуг иностранному пациенту направляют выписку из его медицинской документации с перечнем оказанных услуг и проведенных исследований. Документация заполняется на русском языке.

3. В течение 10 дней после оказания медуслуг пациенту или его представителя направляется счет-фактура.

✔ Информированное добровольное согласие на русском и английском языках, скачайте в журнале «Управление качеством в здравоохранении».

Гражданам Беларуси — в особом порядке

Медицинские услуги для иностранных граждан республики Беларусь предоставляются в особом порядке.

Взаимодействие с такими гражданами регулируется соглашением между Россией и Беларусью, которое ратифицировано федеральным законом № 12 от 28.02.2008 года.

Одно из главных условий этого соглашения касается именно порядка оказания медпомощи гражданам Беларуси – они могут лечиться в медучреждениях страны на бесплатной основе наравне с гражданами РФ.

Так, гражданам союзного государства гарантированы услуги скорой медпомощи. В случае официального трудоустройства на территории России иностранцы могут получать медпомощь в том же объеме, что и граждане РФ.

Правовое регулирование труда иностранных работников в условиях глобализации (на примере законодательства США, Канады и Великобритании) Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Морозов Павел Евгеньевич

Статья посвящена правовому регулированию труда иностранных работников в условиях глобализации , что особенно актуально для таких стран как США, Канада, Великобритания. Экономически развитые страны мира заинтересованы в привлечении иностранных работников , что обуславливает процесс либерализации национального трудового законодательства по данному вопросу, в результате чего трудовые мигранты получают равные с национальными работниками права, и это позволяет им эффективно конкурировать с гражданами принимающей страны в сфере осуществления трудовой деятельности.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Морозов Павел Евгеньевич

Legal regulation of labor of foreign workers in the context of globalization (US, Canada and UK legislation)

This article is devoted to legal regulation of labor of foreign workers in conditions of globalization, which is especially important for such countries as USA, Canada, and United Kingdom. Economically developed countries are interested in hiring foreign workers, which leads to the liberalization of national labor legislation on the subject, and migrant workers enjoy equal rights with domestic workers, allowing them to compete effectively with host country nationals in the area of employment.

Текст научной работы на тему «Правовое регулирование труда иностранных работников в условиях глобализации (на примере законодательства США, Канады и Великобритании)»

11.2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

(НА ПРИМЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА США, КАНАДЫ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ)

Морозов Павел Евгеньевич, к.ю.н. Должность: доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения. Место работы: Московская Государственная Юридическая Академия имени О.Е.Кутафина. E-mail: pmorozov72@gmail.com

Аннотация: Статья посвящена правовому регулированию труда иностранных работников в условиях глобализации, что особенно актуально для таких стран как США, Канада, Великобритания. Экономически развитые страны мира заинтересованы в привлечении иностранных работников, что обуславливает процесс либерализации национального трудового законодательства по данному вопросу, в результате чего трудовые мигранты получают равные с национальными работниками права, и это позволяет им эффективно конкурировать с гражданами принимающей страны в сфере осуществления трудовой деятельности.

Ключевые слова: глобализация, иностранные работники, трудовое законодательство, иммиграционное законодательство, трудовые права.

LEGAL REGULATION OF LABOR OF FOREIGN WORKERS IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION (US, CANADA AND UK LEGISLATION)

Morozov Pavel Evgenievich, PhD at law. Position: associated professor of labor law and social security law chair/ place of employment: Moscow State Law Academy named after O.E. Kutafin. E-mail: pmorozov72@gmail.com

Annotation: This article is devoted to legal regulation of labor of foreign workers in conditions of globalization, which is especially important for such countries as USA, Canada, and United Kingdom. Economically developed countries are interested in hiring foreign workers, which leads to the liberalization of national labor legislation on the subject, and migrant workers enjoy equal rights with domestic workers, allowing them to compete effectively with host country nationals in the area of employment. Keywords: globalization, foreign workers, labor legislation, immigration law, labor rights.

Экономически развитые страны мира заинтересованы в привлечении иностранных работников, что обуславливает процесс либерализации национального трудового законодательства по данному вопросу, в результате чего трудовые мигранты получают равные с национальными работниками права, что позволяет им эффективно конкурировать с гражданами принимающей страны в сфере осуществления трудовой деятельности.

Наиболее развитое законодательство о труде иностранных работников существует в США, где его реализацией занимается ряд специальных органов — Департамент Труда, Департамент Внутренней Безопасности, Государственный Департамент. В соответствии с Законом «Об иммиграции и гражданстве» от 11 сентября 1952 года (с изменениями и дополнениями)1 ос-

1 Immigration and Nationality Act of 1952. 8 USC 1101 et seg

новным назначением Департамента труда стала сертификация использования иностранной рабочей силы.

Сам процесс трудоустройства мигрантов является достаточно сложным и состоит из нескольких этапов:

1. Работодатель подает заявку на привлечение иностранной рабочей силы в Департамент Труда. Данный орган решает, стоит ли ее удовлетворить.

2. Работодатель обращается в Департамент Внутренней Безопасности, а, в частности, в Службу Гражданства и Иммиграции (US Citizenship And Immigrant Services) для получения виз.

3. Работодатель направляет заявление о выдаче виз для иностранных работников в Государственный Департамент, который, в свою очередь, присваивает той или иной визе определенный номер.

Необходимо отметить, что ответственность за получение сертификата на привлечение иностранной рабочей силы лежит на работодателе, а не на работнике. При этом должны соблюдаться ряд требований, которые осуществляются в рамках программ привлечения иностранной рабочей силы, осуществляемых Департаментом Труда2 — Привлечение работников на основе договоров на неопределенный срок (Permanent); H-1B (Профессиональные работники); H-1C (Медсестры в депрессивных регионах); H-2A (Сезонные сельскохозяйственные работники); Н-2В (Временные работники в промышленном секторе экономики); D-1 (Члены судовых команд).

В свою очередь, работодатель должен:

во-первых доказать что на вакантные рабочие места нет желающих трудоустроиться из числа граждан США;

во-вторых, ему необходимо определиться с критериями привлечения иностранных работников (например, на постоянной или временной основе);

в-третьих, работодатель должен заполнить особую форму запроса в Департамент Труда о привлечении иностранной рабочей силы (форма Администрации Занятости и Профессионального обучения), в данном документе работодатель обязан сообщить все сведения о привлекаемых мигрантах — их количестве; профессиональной подготовке и т.д.);

в-четвертых, работодатель должен привести доказательства того, что труд иностранных работников будет оплачиваться по ставке не ниже, чем у граждан США;

в-пятых, данное заявление отправляется в соответствующий орган Департамента Труда (Офис сертификации использования иностранной рабочей силы Администрации занятости и профобучения), который и принимает решение о сертификации использования иностранной рабочей силы.

Несмотря на ряд общих условий, в зависимости от вида программы Департамент Труда разрабатывает ряд специфических требований.

Так, в случае привлечения иностранных работников на постоянной основе (заключение договоров на неопределенный срок) работодатель должен оформить ряд документов:

1. Заполняется Заявка на привлечение иностранной рабочей силы на постоянной основе (Форма Администрации занятости и профессионального обучения № 9089). В данном документе должны содержаться сведения о трудовых обязанностях, профессиональном уровне и стаже работе мигрантов.

2. Заявка подписывается работодателем и иностранным работником.

2 20CFR 655.0- 99

3. Оформление запроса в Агентство по использованию рабочей силы по вопросам средней заработной платы в зависимости от профессии и отрасли производства. Эти сведения включаются работодателем в Форму № 9089. Кроме них указываются: профессиональные требования, вид заработной платы, время начала работы .

4. До заполнения Формы работодатель должен аттестовать своих работников в соответствии с требованиями трудового законодательства3

Вместе с тем данный процесс имеет ряд особенностей — не подлежат аттестации преподаватели высших учебных заведений и колледжей, так как они предварительно проходят конкурсный отбор; другие аттестуемые работники подразделяются на две группы-имеющие высшее образование и не имеющие такового. По результатам аттестации работодатель составляет отчет, в котором указывается, кто прошел аттестацию, а кто нет.

Очень важная для вас статья:  Система социального обеспечения Канады

5. В случае проведения проверки со стороны контролирующих государственных органов работодатель по их запросу должен предоставить всю имеющуюся документацию.

6. Вся имеющаяся информация по проведению аттестации и заполнению Формы № 9089 сохраняется в архиве работодателя в течение 5 лет.

7. Заявка на привлечение иностранных работников отправляется либо по почте, либо по электронной почте. Однако, по рекомендациям Департамента Труда предпочтительно оформлять заявку в электронном виде, так как это более удобно для сертифицирующих органов.

8. Заявки поступают в два Национальных Обрабатывающих Центра в Атланте и Чикаго, где и рассматриваются уполномоченными органами. По результатам изучения документации принимается решение о сертификации Заявки либо отказе в ее утверждении.

9. Утвержденные Заявки отправляются соответствующим работодателям.

Следует отметить, что для временных иностранных работников, в свою очередь, существует соответствующее законодательство4. В данном случае речь идет о трудоустройстве на неиммиграционной основе по визам Н-1В, Н-1В1, Е-3. Работники, имеющие профессиональное образование (специальность), фотомодели, лица достигшие выдающихся достижений в какой-то области деятельности получают визу Н-1В и их труд сертифицируется по данной программе.

Особо в этой связи определяются два критерия — наличие степени бакалавра или аналогичной степени в науке, медицине, образовании, биотехнологии и т.д.; установление определенной квоты — 65 тысяч человек.

Разновидностью программы трудоустройства временных работников является программа Н-1В1 (от 1 января 2004 года), в соответствии с которой работодатели имеют право нанимать иностранную рабочую силу из Чили и Сингапура. При этом, следует соблюдать определенные условия — работники должны иметь специальность, и их количество не может превышать 6 800 человек в год.

В соответствии с Законом « О дополнительных ассигнованиях для обороны, борьбы с терроризмом и устранении последствий цунами»5 от 2005 года еже-

3 20 CFR656.17(E)(1); 20 CFR656.17(E)(2).

5The Emergency Supplemental Appropriations Act for Defense, the

Global War on Terror, and Tsunami Relief, 2005 P.L. 109-13, 11

годно для 10500 австралийских профессиональных работников предоставляется виза Е-3 для временной работы на территории США.

Сертификация использования временных иностранных работников имеет ряд особенностей:

1. Устанавливаются следующие сроки для виз, предоставляемых иностранным работникам- 3 года (Н-1В; Н-1В1) и 2 года (Е-3).

2. Работодатель должен заполнить Заявку об условиях труда по форме Администрации труда и занятости № 9035Е.

3. Работодатель соглашается пройти ряд проверок касающихся условий труда на производстве и размеров заработных плат и иных денежных выплат, предоставляемых иностранным работникам.

4. Заявка подписывается работодателем и отправляется для регистрации по почте или по электронной почте в Департамент Труда для сертификации.

5. Получение одобрения Департамента труда на использования временной иностранной рабочей силы.

В свою очередь, предусматривается предоставление виз Н-1С, для иностранных медицинских сестер на срок до 3-х лет в соответствии с Законом «Об обеспечении средним медицинским персоналом депрессивных районов» в редакции Закона от 2005 года (вступил в силу 20 декабря 2006 года)6.

К данным медсестрам применяется ряд требований:

1) медсестра должна иметь лицензию на осуществление своей деятельности на территории того государства, где она получила профессиональное образование или получить среднее медицинское образование в США;

2) все подобные иностранные работники сдают как правило экзамены в специальных учебных заведениях- Комиссии по вопросам выпускников иностранных медицинских училищ.

Работодатель (лечебное учреждение) должен оформить ряд документов — заполнить Форму Администрации Труда № 9081 и провести аттестацию иностранных медицинских сестер по результатам которой он оформляет отчет, в котором указывает, кто соответствует требованиям, а кто нет; руководитель организации подписывает Форму и отправляет ее в Департамент Труда (Офис сертификации иностранной рабочей силы); к Форме прилагаются документы доказывающие, что работодатель заплатил 250 долларов в качестве пошлины за каждую медсестру. В том случае, если Департамент Труда утверждает Заявку, работодатель направляет ходатайство о получении Формы 1-1 в Службу гражданства и иммиграции США.

Предоставление же виз Н-2А и соответствующая программа сертификации предусматривается для иностранных временных или сезонных сельскохозяйственных работников7.

Подобная программа рассчитана на работодателей сферы сельского хозяйства, которые имеют проблемы по заполнению вакантных рабочих мест в сфере сель-хозпроизводства. Вследствие чего они оформляют Заявку в Департамент Труда о привлечении иностранной временной или сезонной рабочей силы. При этом сельскохозяйственный работодатель должен выполнить ряд требований:

1. Работодатель берет на себя обязательство предпринимать все меры по первоочередному трудоуст-

6Nursing Relief for Disadvantaged Areas Reauthorization Act of 2005 Pub.L. 109-423, December 20, 2006

7 20CFR 655.100-199

ройству американских сельхозработников посредством размещения объявлений о вакантных рабочих местах.

2. Размер заработной платы иностранной работников не должен быть ниже, чем у американского сель-хозработника за работу, требующей той же квалификации.

3. Работодатель должен обеспечить иностранных работников жильем.

4. Иностранным сельхозработникам обеспечивает либо трехразовое питание, либо возможность приготовить пищу на кухне. Стоимость питания вычитается из зарплаты работника.

5. Работодатель обеспечивает транспортировку работников от места их проживания к месту работы.

6. Работодатель берет на себя обязательство по социальному страхованию данных работников.

7. Иностранные работники на безвозмездной основе обеспечиваются инструментами.

8. Работодатель гарантирует своим работникам занятость в течении как минимум % от срока трудового договора.

9. В том случае если до истечения половины срока трудового договора на это место претендует американский работник, то с иностранным работником трудовой договор прекращается.

10. За каждого трудоустроенного сельхозработника работодатель платит 100 долларов пошлины.

Заявка на привлечение иностранной сельскохозяйственной рабочей силы подается в Национальный Обрабатывающий Центр и Агентство по использованию рабочей силы за 45 дней до даты предполагаемого использования иностранной рабочей силы.

Данные органы и принимают решение о целесообразности использования временных или сезонных иностранных работников в сфере сельского хозяйства. Национальный Обрабатывающий Центр сертифицирует Заявку на срок 364 дня.

В свою очередь, для иностранных временных и сезонных работников сферы промышленного производства предусматривается выдача визы Н-2В, а также соответствующая программа сертификации привлечения иностранной рабочей силы. Устанавливается квота для данной категории иностранных работников в размере 66000 человек в год.

Кроме того, существует и ряд требований:

— на работника распространяется трудовое законодательство США;

— срок трудового договора не может превышать один год;

— работник имеет право привести в США и членов своей семьи;

— отсутствуют желающие трудоустроиться на вакантные рабочие места из среды американских работников;

— необходимо приглашение от работодателя США; работник берет на себя обязательство вернуться в свою страну по истечении срока визы.

Заявка подается в Национальный Обрабатывающий Центр и Агентство по использованию рабочей силы за 45 дней до срока предполагаемого использования иностранной рабочей силы, которые и принимают решение о сертификации.

Следует отметить, что, в свою очередь, законодательство Канады об использовании иностранных работников обладает определенными особенностями —

есть федеральные акты8, а есть Соглашения Правительств Провинций с Федеральным правительством9 -Закон «Об иммиграции и защите беженцев»10 от 1 ноября 2001 г.; Правила «Об иммиграции и защите беженцев» от 11 июня 2002 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Острова Принца Эдварда от 29 марта 2001 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Квебека от 5 февраля 1991 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Манитобы от 6 июня 2006 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Саскачевана от 7 мая 2005 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Юкона от 2 апреля 2001 г.

Анализ данных нормативных актов как федерального уровня, так и уровня провинций позволяет сделать вывод, о том что государственные органы страны заинтересованы в привлечении иностранных работников, поскольку в настоящее время в Канаде ввиду естественной убыли населения, а также не желания коренных канадцев выполнять определенные виды работ, сложилась ситуация с нехваткой квалифицированных кадров.

Государственная политика Правительства Канады направлена на более широкое привлечение иностранной рабочей силы, однако при соблюдении принципа в соответствии с которым использование труда мигрантов не должно повлиять на обеспечение занятости и реализацию трудовых прав подданных Канады. Иными словами в процессе трудоустройства преимущество отдается гражданам Канады.

В общем и целом, профессиональная иммиграция в Канаду осуществляется в рамках двух групп программ

— для обеспечения постоянной работы иностранным работникам и для временных трудовых мигрантов.

Трудовая миграция в Канаду на постоянную работу реализуется в соответствии с программой «О федеральном профессиональном работнике»11.

Под профессиональными работниками понимаются лица, которые были отобраны для постоянного проживания в Канаде в соответствии с их профессиональными качествами для удовлетворения потребности страны в квалифицированных кадрах.

Работодатель для привлечения постоянной иностранной рабочей силы должен подать заявку в специальный орган — в Департамент человеческих ресурсов и развития профессиональных навыков, которая и принимает решение о целесообразности использования иностранных работников (заверяет приглашения на работу). Подобное решение оформляется в форме Заключения по вопросам рынка труда, которое может быть как положительным так и отрицательным в зависимости от того наносит ли данный процесс ущерб канадским трудовым ресурсам в плане заработной платы, условий труда и т.д. или нет. Кроме того, возможен и альтернативный вариант — получение Заключение данного органа по вопросам будущей работы, которую предлагает работодатель иностранному работнику. В случае наличия одного из двух позитивных решений Департамент Гражданства и Иммиграции Канады предоставляет этим категориям работников профессиональную визу и поддерживает заявления мигрантов на

10 Immigration and Refugee Protection Act. S.C. 2001, c. 27 Assented to 2001-11-01

11 www.cic.gc.ca/english /immigrate/

предоставление им права постоянного проживания на территории Канады.

Следует отметить, что канадское законодательство предъявляет особые требования к апликантам программы профессиональной иммиграции — они также на ряду с будущем работодателем должны подавать заявления о предоставления права на постоянную иммиграцию в Канаду.

При этом к ним предъявляется ряд требований12 -они должны иметь либо официальное подтвержденное приглашение на работу от канадского работодателя либо проживать на территории Канады не менее одного года по студенческой или рабочей визе либо иметь опыт работы по специальности входящей в список 38 приоритетных специальностей (например, компьютерные работники, финансовые менеджеры, геологи, геофизики, геохимики, физиотерапевты, медсестры, операторы кранов и т.д.).

Для отбора потенциальных претендентов используется специальная процедура — подсчет балов по федеральной иммиграционной программе (тот работник, который наберет наибольшее количество будет иметь преимущество при переезде в Канаду для осуществления постоянной работы).

Подсчет балов проводится по особой методике. Работники посольства исходят из наличия ряда критериев:

образование (от 25 до 5 баллов в зависимости от его уровня);

знание английского (от 4 до 16 баллов в зависимости от степени владения) или французского языков (от 2 до 8 баллов);

опыт работы (от 15 баллов- 1 год до 21 балла — 4 года);

возраст (максимально количество баллов — 10 при возрасте от 21 до 49 лет);

договоренность о работе в Канаде (10 баллов);

способность к адаптации (10 баллов);

образование супруга (от 3 до 5 баллов);

договоренности о будущей работе в соответствии с международным договором NAFTA (10 баллов).

Апликант должен набрать как минимум 67 баллов.

Особо в канадском законодательстве решается вопрос о трудоустройстве временных иностранных работников.

Федеральная правительственная программа «О временном иностранном13 работнике» основывается на принципе в соответствии, с которым канадские работодатели имеют право приглашать на работу временных мигрантов только в том случае, если они приведут доказательства невозможности трудоустроить на вакантные рабочие места канадских граждан, а также обоснуют тот факт, что привлечение иностранных работников не скажется негативно на состоянии рынка труда, то есть, например, не приведет к росту безработицы.

Проблемами временной трудовой миграции в Канаду занимаются три государственных органа — Департамент гражданства и иммиграции; Служба Канады; Канадское пограничное агентство.

Существует несколько стадий получения разрешения на использование временной иностранной рабочей силы:

13 Temporary Foreign Worker Program http:/www.cic.gc.ca/English/

1. Получение Заключения по вопросам рынка труда (утверждение заявки на привлечение иностранной рабочей силы).

2. В процессе получения Заключения Работодатель должен доказать, что он:

— предпринимал все усилия для трудоустройства на вакантные рабочие места канадских граждан;

— размер заработной платы иностранных работников не будет меньше, чем средний размер заработной платы по профессии в данном регионе, предоставляемый для жителей Канады;

— условия труда мигрантов соответствуют требованиям трудового законодательства.

3. В большинстве случаев иностранные работники имеют право обращаться за временной визой в посольства Канады в их стране.

4. Канадские визовые отделы выдают этим категориям лиц также разрешения на временную работу в Канаде.

5. В некоторых случаях иностранные работники должны пройти медицинское обследование.

6. Мигрантам может быть отказано в пересечении канадской границы в том случае, если они являются членами криминальных структур либо по медицинским соображениям или по соображениям безопасности.

В процессе получения Заключения по вопросам рынка труда от Службы Канады необходимо определиться в каких случаях оно не требуется, а когда оно необходимо.

Так работодатели не обязаны обращаться в Службу за получением Заключения в том случае, если труд подобных работников регулируется международными соглашениями Канады, (например, NAFTA) или вопрос решается в рамках перевода из зарубежного представительства канадской компании в материнскую кампанию на территории страны.

При рассмотрении заявки от работодателя о привлечении иностранной рабочей силы, должностное лицо, занимающееся вопросами иммиграции должно проанализировать ряд документов и обстоятельств:

— копию приглашения на работу или трудовой договор, описание трудовых обязанностей и характеристику условий труда;

— место его расположения;

— Ф.И.О. работника, его гражданство, адрес проживания, стаж работы;

— уровень профессиональной подготовки;

— наличие лицензии на осуществлении профессиональной деятельности (если это требуется).

Как правило все категории временных работников на привлечение которых требуется получения Заключения по вопросам рынка труда от Службы Канады принято подразделять на высококвалифицированных работников; низкоквалифицированных работников; сезонных сельскохозяйственных работников; нянь и сиделок, осуществляющих уход за детьми, престарелыми и больными членами семьи, проживающими в доме работодателя.

В заявке о привлечении иностранных работников подаваемой в Службу Канады для получения от нее Заключения по вопросам рынка труда (утверждение данной заявки) указываются следующие сведения — профессия будущего иностранного работника; предлагаемые ему условия труда и размер заработной платы; консультации с профсоюзами и т.д.; доказа-

тельства того, что данная работа предлагалась гражданам Канады.

Служба Канады утверждает данную Заявку и обязывает работодателя отправить ее вместе с приглашением на работу иностранному работнику. Затем мигрант обращается за выдачей разрешения на работу.

Следует отметить, что получение положительного Заключения не означает автоматической выдачи подобного разрешения, поскольку компетентные органы могут отказать в выдаче визы данному работнику на основании того, что он не соответствует требованиям, сформулированным в Заключении, либо по вопросам безопасности.

Особый механизм трудоустройства иностранных работников существует в Великобритании, где действует эффективная система нормативных актов, в соответствии с которой эти категории мигрантов имеют право как на постоянную, так и на временную работу14 — Законы: «О расовых отношениях» от 30.11. 2000; «О сексуальных преступлениях» от 20.11.03; «О предоставлении убежища и иммиграции» от 27.07.04; «Об организованной преступности и полиции» от 7.04.05; «Об иммиграции, предоставлении убежища и гражданстве» от 30.03.06; «О противодействию терроризму, преступности и обеспечении безопасности» от 14.12.01.

Последние изменения в иммиграционное законодательство были внесены 30 июня и 27 ноября 2008 года. Они заложили фундамент новой системы предоставления работы мигрантам, исходя из принципа в соответствии с которым Правительство Великобритании заинтересовано в приглашении, как на постоянную, так и временную работу иностранных граждан.

Реформа законодательства привела к введению новой системы градации виз (теперь их 5 категорий). Причем, визы категории 1 и 2 выдаются работникам для осуществления работы в Великобритании, которая при наличии определенных условий может в дальнейшем стать постоянной; а визы категории 3 и 5 рассчитаны на временных иностранных работников. В свою очередь, виза категории 4 выдается студентам, которые хотят обучаться в Великобритании.

Подобная градация виз отражает приоритеты политики Великобритании по использованию иностранной рабочей силы. Действительно, страна заинтересована в приглашении на постоянное место жительства высококвалифицированных иммигрантов — высококвалифицированных специалистов; предпринимателей; инвесторов; выпускников высших учебных заведений Великобритании (Виза категории 1). Естественно, что с точки зрения трудового права интерес в данном случае будут представлять 1 и 4 группа иммигрантов. Кроме того, речь также идет и о высококвалифицированных работниках, имеющих предложение о работе со стороны британского работодателя (Виза категории

2). В свою очередь, нехватка в стране низкоквалифи-цированых работников покрывается приглашением на вакантные рабочие места временных иностранных работников (Визы категории 3 и 5). Действительно, таким образом. Правительство Великобритании выражает свое отношение к использованию иностранной рабочей силы, где приоритет отдается высококвалифицированным работникам, а люди, не имеющие должных профессиональных навыков, используются на рынке труда лишь только на определенный срок и по причинам, вызваны нехваткой британских работников.

14 Ийр:/ www.opsi.gov.uk/acts

Надо сказать, что британское законодательство предъявляет особые требования к работодателю, желающему привлечь иностранных работников. Так, ему присваивается титул лицензированного спонсора, что означает прохождение им определенной процедуры в соответствии с которой специальный орган — Агентство по делам иммиграции и пограничного контроля выдает данному работодателю лицензию на привлечение иностранной рабочей силы. Кроме того, предусматривается и выдача Сертификата спонсора, который получает иммигрант. Данный сертификат свидетельствует, что мигрант может выполнять определенную трудовую функцию или обучаться в каком-либо британском университете.

Примечательно, что британский работодатель должен приобрести статус лицензированного спонсора только в отношении заявителей по визам категории 25; по визам категории 1 сертификат спонсорства не требуется.

Кроме того, мигранты по визам 1, 2, 4 могут путем сдачи экзаменов набрать определенные балы, и переключится на другие виды виз. Однако, данное правило не касается временных работников. Нужно отметить и то обстоятельство, что каждая категория виз подразумевает, что аппликат должен набрать определенное количество баллов для ее получения.

При получении Визы категории 1 (нас в данном случае будет интересовать высококвалифицированные работники и выпускники британских высших учебных заведений) иммигрант должен набрать определенное количество балов, которые начисляются по определенны основаниям — возраст, образование, доход, стаж работы или учебы в Великобритании, знание английского языка, наличие определенных денежных средств для первоначального проживания в Великобритании. В общем целом иностранный работник должен для получения данной категории визы набрать 91,5 баллов.

Расчет производится следующим образом — баллы набираются в трех категориях — Основная(75 баллов); знание английского языка (не менее 6,5 баллов); наличие денежных средств(10 баллов).

В свою очередь, основная категория базируется на ряде критериев — возраст, образование, доход, опыт учебы и работы в Великобритании. Вместе с тем, интересным представляется и тот факт, что визу данной категории не имеют право получить лица без диплома о высшем образовании (не ниже магистерской степени). За возраст мигрант получает от 0 баллов до 20 баллов. Здесь прослеживается политика правительства страны по привлечению молодых работников. Действительно, работники в возрасте до 28 лет получают 20 баллов, а затем используется нисходящая шкала -чем выше возраст, тем меньше баллов (так лица в возрасте свыше 32 лет вообще не набирают никаких балов). Однако, отсутствие баллов в разделе «возраст» не будет являться дискриминирующем основанием, так как расчет идет по общему количеству баллов в целом.

При анализе такого критерия как «образование» обращает на себя внимание то обстоятельство, что в Великобритании нет списка приоритетных профессий при трудоустройстве мигранта, однако, определенные требования все — же предъявляются к уровню профессионального образования (как правило, требуется подтверждение дипломов в британских специализированных учреждениях). Иностранный работник получа-

Очень важная для вас статья:  Международные права РФ в Альберте Канада

ет за диплом Магистра — 35 баллов, а за диплом Кандидата наук- 50 баллов.

Существенное значение при выдаче визы первой категории имеет и доход, который получал работник либо за любые последовательные 12 месяцев или за 15 месяцев предшествующих подаче документов. Так, устанавливается следующая шкала — минимальный доход в пересчете на доллары США (6300) — 15 баллов и максимальный размер (12500) — 45 баллов.

При расчете баллов по критерию опыт учебы или работы в Великобритании следует исходить из того, что по данной категории мигрант может получить дополнительные пять баллов (причем, кратковременная учеба в Великобритании не засчитывается).

Следует сказать, что британское правительство заинтересовано в приглашении на временную работу иностранных работников для заполнения вакантных, по причине не желания осуществлять трудовую деятельность в данной сфере местных жителей, рабочих мест в стране. 27 ноября 2008 года британское правительство ввело новый иммиграционный уровень — Tier 5 (Temporary Workers), предназначенный для временной иностранной рабочей силы. Особенностью подобной визы является то, что ее получение не требует прохождения экзамена по английскому языку. Кроме того, предусматривается, что мигрант не имеет право переходить с визы данной категории на визу другой категории, а также то, что данная виза не ведет к получению вида на жительства.

Все временные иностранные работники подразделяются на несколько групп:

— творческие работники и спортсмены;

— работники благотворительной сферы;

— работники религиозной сферы;

— работники по утвержденной правительством схеме обмена;

— работники по международным договорам.

При этом должно быть соблюдено условие по подсчету баллов, из которых 30 дается за спонсорский сертификат, а 10 за наличие достаточных денежных средств.

Интересной специфической чертой британского миграционного законодательства является то обстоятельство, что оно предусматривает требования в сфере трудовой миграции, предъявляемые как к работодателю, так и к иностранному работнику.

Применительно к первой группе требований следует отметить, что работодатель должен приобрести статус спонсора временного иммигранта, для чего он обязан подать заявку в Агентство по делам иммиграции и пограничного контроля, которое ее рассматривает и принимает решение исходя из того, что работодатель имеет все основания стать спонсором и нести ответственность за каждого временного работника.

Получив соответствующую лицензию, британский работодатель приобретает право выдавать спонсорские сертификаты мигрантам. Следует сказать, что спонсорский сертификат носит виртуальный характер и означает то, что его получатель имеет право подавать заявку на въездную визу. Особо предусматривается случай, когда мигрант не обратился за визой в посольство в течение 3 месяцев после получения сертификата — тогда этот сертификат считается не действительным и иностранный работник вновь должен пройти соответствующую процедуру. Вместе с тем, наличие сертификата в некоторых случаях не приводит получению визы (кроме всего, требуется соблюде-

ние ряда иммиграционных условий по визе категории 5).

Таким образом, анализ законодательства США, Канады и Великобритании по вопросам миграции позволяет, со всей уверенностью, сделать вывод об активизации нормотворческой деятельности в области трудовой миграции.

Закон США «Об иммиграции и гражданстве» от 11 сентября 1952 года (с изменениями и дополнениями)

Закон США «О дополнительных ассигнованиях для обороны, борьбы с терроризмом и устранения последствий цунами» от 11 мая 2005 года

Закон США «Об обеспечении средним медицинским персоналом депрессивных районов» в редакции Закона от 2005 года (вступил в силу 20 декабря 2006 года).

Закон Канады « Об иммиграции и защите бежен-цев»,2001года

Федеральная правительственная программа Канады «О временном иностранном работнике»

Закон Великобритании «Об иммиграции, беженцах и гражданстве» от 2006 года (вступил в силу 29 февраля 2008 года)

Immigration and Nationality Act of 1952. 8 USC 1101 et seg.

The Emergency Supplemental Appropriations Act for Defense, the Global War on Terror, and Tsunami Relief, 2005 P.L. 109-13, 11 May, 2005.

Nursing Relief for Disadvantaged Areas Reauthorization Act of 2005 Pub.L. 109-423, December 20, 2006.

Immigration and Refugee Protection Act S.C. 2001, c. 27 Assented to 2001-11-01.

Temporary Foreign Worker Program http:/www.cic.gc. ca/English.

The Immigration, Asylum and Nationality Act 2006 came into force on 29 February 2008.

На научную статью доцента кафедры трудового права и права социального обеспечения МГЮА имени О.Е. Кутафина Морозова Павла Евгеньевича на тему:

«Правовое регулирование труда иностранных работников в условиях глобализации (на примере законодательства США, Канады и Великобритании)»

Тема статьи является достаточно актуальной. Экономически развитые страны мира заинтересованы в привлечении иностранных работников, что обуславливает процесс либерализации национального трудового законодательства по данному вопросу, в результате чего трудовые мигранты получают равные с национальными работниками права, что позволяет им эффективно конкурировать с гражданами принимающей страны в сфере осуществления трудовой деятельности.

Следует согласиться с мнением автора, что законодательство Канады об использовании иностранных работников обладает определенными особенностями

— есть федеральные акты, а есть Соглашения Правительств Провинций с Федеральным правительством -Закон «Об иммиграции и защите беженцев» от 1 ноября 2001 г.; Правила «Об иммиграции и защите беженцев» от 11 июня 2002 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Острова Принца Эдварда от 29 марта 2001 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Квебека от 5 февраля 1991 г.; Со-

глашение Правительства Канады и Правительства Манитобы от 6 июня 2006 года; Соглашение Правительства Канады и Правительства Саскечевана от 7 мая 2005 г.; Соглашение Правительства Канады и Правительства Юкона от 2 апреля 2001 г.

Действительно, анализ данных нормативных актов как федерального уровня, так и уровня провинций позволяет сделать вывод, о том что государственные органы страны заинтересованы в привлечении иностранных работников, поскольку в настоящее время в Канаде ввиду естественной убыли населения, а также не желания коренных канадцев выполнять определенные виды работ, сложилась ситуация с нехваткой квалифицированных кадров.

Определенный интерес вызывает также вывод Морозова П.Е. о том, что особый механизм трудоустройства иностранных работников существует в Великобритании, где действует эффективная система нормативных актов, в соответствии с которой эти категории мигрантов имеют право как на постоянную, так и на временную работу — Законы: «О расовых отношениях» от 30.11.2000; «О сексуальных преступлениях» от 20.11.03; «О предоставлении убежища и иммиграции» от 27.07.04; «Об организованной преступности и полиции» от 7.04.05; «Об иммиграции, предоставлении убежища и гражданстве» от 30.03.06; «О противодействию терроризму, преступности и обеспечении безопасности» от 14.12.01.

ВЫВОД: научная статья Морозова Павла Евгеньевича соответствует предъявляемым требованиям и может быть рекомендована к публикации в журналах из Перечня ВАК.

Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, академик РАСН Гусов К.Н.

Медицинская страховка в Канаде

Здравоохранение в Канаде финансируется государством из поступивших в казну налогов. Граждане и постоянные жители Канады, имеющие государственную медицинскую страховку, не платят за большинство медицинских услуг. Получить медицинский полис можно в своей провинции или территории.

В некоторых провинциях, люди, только получившие вид на жительство, сразу могут воспользоваться местными программами страхованием здоровья. Другие провинции устанавливают период ожидания до трех месяцев. В этот период на выручку приходит частная медицинская страховка.

Частное страхование может оказаться полезным для покрытия расходов на услуги, не охваченные государственными программами. Иногда плата за физиотерапевтические, стоматологические и офтальмологические услуги покрываются страховкой, которую оформляет на своих работников фирма-работодатель.

О Канадском здравоохранении

Система здравоохранения базируется на частных клиниках и врачах которым государство оплачивает затраты на лечение резидентов и граждан имеющих государственную страховку Health Card

Существуют поликлиники с талончиками и очередями, иногда долгими. Первичный прием осуществляется терапевтом, который решает большинство проблем. В случае необходимсти назначается прием у узкого специалиста. Существует большая проблема очередей к специалистам, на обследования и на операции.

Так же возможно найти семейного врача, который будет вашим терапевтом, и обращаться всегда к нему. Проблема заключается в поиске врача, который согласится взять новых клиентов. Врач в Канаде имеет большую независимость, он может работать и в поликлинике, в больнице и заниматься частной практикой.

Основная информация

По медицинским страховкам Visitors to Canada Insurance:

  • страховки могут покрывать лечение на сумму от CAD 10,000 до CAD 150,000;
  • стоимость страховки может составлять от CAD 1.5 до CAD 8 за 1 день;
  • в случае приобретения страховки в Канаде после приезда, она может начать действовать только через несколько дней, поэтому приобретать нужно заранее;
  • большинство хронических заболеваний не покрываются страховкой, но некоторые страховые компании покрывают некоторые хронические заболевания;
  • существуют серьезные ограничения в размерах по выплатам на обследование, стоматологию, погребение, транспортировку, условия госпитализации.

CanadaPoint сотрудничает с более 10 страховых компаний, предоставляющих различные условия медицинского страхования

Оформление страховки

Страхование является единственным выходом, позволяющим избежать непредвиденных расходов. Если Вы посещаете Канаду с недолгим визитом, то Вам подойдет краткосрочная страховка в Канаду. Оформить ее можно онлайн на сайте Tripinsurance. Поддержка клиентов осуществляется на русском языке 24 часа, 7 дней в неделю.

Если Вы собрались в Канаду надолго, и будете претендовать на получение health card, то оптимальным вариантом для Вас будет годовая страховка в Канаду, выписанная на том же сайте. Поясним этот момент. При расчете годового полиса Вы видите три достаточно дешевых варианта годового полиса. Это специальный продукт страховой компании.

То есть это ровно тот срок, в течение которого Вы ожидаете получения прибывающие иммигранты имеют право на получение health card. При этом экономите некоторую сумму, так как краткосрочная страховка в Канаду на 91 день выходит дороже почти на 1000 рублей.

Также пребывающие в Канаду иностранные граждане могут воспользоваться услугами местных страховых компаний, которые предлагают различные страховые планы, на любой достаток.

Медицинская страховка для мигрантов

Действует с 1-го дня в Канаде (если вы купите ее до приезда) до получения провинциальной ( государственной) медицинской страховки, которая вступает в силу через 3 месяца после прибытия в страну в провинциях Британская Колумбия (British Columbia), Квебек (Quebec), Нью Брунсвик (New Brunswick), Онтарио (Ontario).

Вы также можете купить такую «для визитеров в Канаду» страховку (Visitors to Canada Medical Emergency Insurance) в случае, если посещаете Канаду как турист или по гостевой визе.

Страховки от большинства компаний не покрывают людей со слабым здоровьем или повторные случаи болезней за последние 180 дней. Желательно выяснить все условия страхования заранее, до покупки страхового продукта.

Если к вам едут родственники или друзья, у которых проблемы с сердцем, давлением или другие хронические болезни, но последнее время состояние их здоровья стабильное, вам надо позаботиться об их страховании заранее. Возможно, им подойдет страховка по плану «В», которую можно купить прямо сейчас Buy New Immigrants and Visitors to Canada Insurance Online With Stable Pre-Existing Conditions Now , если у вас есть кредитная карточка.

Покрывает

  • случаи «emergency» (необходимой медицинской помощи),
  • госпитализацию,
  • консультации докторов,
  • скорую помощь (но не доставку в госпиталь),
  • лекарства в госпитале или по рецепту врача и т.пр.

Не покрывает

Страховка не покрывает расходы на:

  • лечение хронических болезней, а также травм, отравлений и их последствий, произошедших до момента оформления страховки;
  • лечение психических заболеваний или реактивных неврозов, эпилептических приступов и т.п.;
  • плановую госпитализацию
  • Застрахованного для лечения хронических болезней;
  • реабилитационное или оздоровительное лечение.

Не страховые случаи

Кроме того, страховка не покрывает последствия событий, наступивших в результате:

  • ядерного взрыва, облучения радиацией;
  • военных действий, народных восстаний и забастовок;
  • ДТП, если Застрахованный управлял транспортом при отсутствии водительских прав либо сам нарушил ПДД; о
  • пьянения, в т.ч. наркотического и токсического; прочих причин, которые действовали еще до оформления страховки.

Во время покупки страхового полиса рекомендуется расширить его.

Дополнительными риски в страховом полисе

  • страхование несчастного случая;
  • занятие спортом и активный отдых;
  • работа с повышенным риском;
  • юридическая помощь; страхование гражданской ответственности;
  • управление мотоциклом, мопедом или водным скутером;
  • на случай осложнения здоровья у беременных.
  • Более подробную информацию Вы можете получить в правилах страхования.

Полезная информация

  1. Средние цены на медицинские услуги 1 день в госпитале — до $3 000 не включая лечения
  2. Вызов скорой помощи — $250
  3. Регистрация в больнице при неотложной помощи — до $500
  4. Полостные операции — от $15 000 и выше

Страховка для граждан Канады и постоянных резидентов

Что бесплатно по Health Card

Бесплатная медицинская страховка для жителей Канады покрывает почти все услуги по лечению в системе здравоохранения (Medicare). Бесплатны приемы у специалистов, пребывание в больнице, любые диагностические исследования а так же прививки. Государственный страховой полис Health Card можно получить после 3 месяцев проживания в Канаде

За какое лечение нужно доплатить

Аптеки не в ходят систему Medicare и лекарства оплачиваются самостоятельно.

Так же независимы от системы зубные врачи, поэтому стоматологическая помощь платная. (Но вам могут бесплатно вырвать больной зуб) Оплачивается каждое лечение или покупается дополнительная страховка. Часто расходы на стоматологию оплачивает работодатель, полностью или частично, это называется Benefits.

Скорая помощь в Канаде

Вызов скорой помощи с доставкой в больницу будет стоить 6 592 RUB = 100. USD Оплачивается именно доставка в больницу, если больного не забирают, то платить не нужною. Вызов скорой помощи подразумевает угрозу жизни и задача службы скорейшим образом доставить вас больницу. В случае задержки скорой к вам может приехать другая экстренная служба, например полиция или пожарная служба. Вызов скорой без серьезных оснований нужно оплатить самостоятельно полностью 12 790 – 15 348 RUB = 250 – 300. CAD Жители Канады предпочитают по возможности добраться в больницу самостоятельно.

Проблемы

В случае необходимости экстренной помощи и угрозе жизни, в больнице принимают сразу без очереди. Но если вы можете подождать, то скорее всего придется подождать несколько часов.

Порядок действий при наступлении страхового случая

Если несчастный случай произошел за границей, в частности в Канаде, в первую очередь нужно связаться с представительством страховой компании – ассистанса, чьи сотрудники будут представлять интересы пострадавшего. Именно они ищут врачей и оплачивают лечение. Службы такого рода работают 24 часа в сутки без выходных, поэтому можно обратиться к ним в любое время.

По телефону необходимо сообщить номера документов страхования, срок их действия, описать страховой случай и указать свои контактные данные. После звонка специалисты компании расскажут вам о дальнейших действиях.

Если сервисная поддержка в стране пребывания недоступна, следует связаться с представительством на родине. Если в страховке указано, что выплата осуществляется по возвращении в родной город, то нужно подготовить все необходимые документы на месте. В случае обращения в больницу врач должен подписать справку о посещении и выписки на все лекарства.

При самостоятельном приобретении медикаментов следует сохранять все чеки. Нужно быть готовым к общению с врачом на английском языке или воспользоваться услугами переводчика.По возвращении на родину в страховую компанию предоставляется пакет документов.

Документы для страховой

  • полис медицинского страхования;
  • справки из больницы и чеки на лекарства с указанием даты и адреса;
  • выписанные врачом рецепты на лекарства;
  • официальные направления на лабораторные исследования; документы, подтверждающие оплату за лечение.

В случае самостоятельного обращения в больницу нужно предоставить заявление на возмещение затрат при наступлении страхового случая. При этом требуется обосновать, почему турист не обратился в сервисную службу сразу после получения травмы или в период болезни за рубежом.

Канада активно привлекает иностранных работников

Если Вы собираетесь работать в Канаде, Вам понадобится разрешение на работу (Work Permit). Разрешение на работу само по себе не дает статус постоянного жителя Канады. Это – документ, разрешающий человеку работать в стране в течение ограниченного времени.
Разрешение на работу не выдается, если Вы просто собираетесь ехать в Канаду на поиски работы. В большинстве случаев на момент подачи заявления у Вас на руках должно быть предложение о трудоустройстве от канадского работодателя, одобренное Министерством Трудовых Ресурсов Канады (HRSDC).
Разрешение на работу обычно “привязано” к определенному работодателю. Это значит, что в нем оговариваются условия Вашей работы (название и адрес компании, в которой Вы будете работать; Ваша должность; срок трудоустройства). Если Вы захотите поменять место работы, Вам необходимо будет обращаться за новым разрешением на работу.
Процесс подачи документов на разрешение на работу состоит из двух этапов:
Этап 1: Получение одобрения Министерства Трудовых Ресурсов Канады (HRSDC). Заявление подается канадским работодателем. Указываются детали предлагаемой Вам работы, доказательства того, что компания пыталась найти гражданина или постоянного жителя Канады для этой рабочей вакансии, но попытки не увенчались успехом. Положительный ответ от Министерства Трудовых Ресурсов Канады означает, что Вашему работодателю разрешено нанимать на работу специалиста из зарубежа.
Этап 2: Как только Ваш канадский работодатель получит одобрение Министерства, Вы можете обращаться за разрешением на работу в соответствующий Visa Office (для жителей России и большинства стран СНГ это – Посольство Канады в Москве; для граждан Украины – Посольство Канады в Киеве).* Если Вы обладаете необходимой квалификацией для выполнения работы в Канаде и отвечаете общим требованиям, предъявляемым ко всем въезжающим в Канаду (хорошее состояние здоровья, отсутствие судимостей/ угрозы для национальной безопасности Канады), то Вам выдадут разрешение на работу.
Обращаться за получением одобрения Министерства Трудовых Ресурсов Канады требуется не всегда. Вот ряд случаев, когда для разрешения на работу достаточно иметь предложение от канадского работодателя:
Если Вы – работник сферы информационных технологий, и Ваша профессия соответствует одной из семи IT специальностей, объявленных на сегодняшний день в Канаде приоритетными:
– Senior animation effects editor
– Embedded systems software designer
– MIS software designer
– Multimedia software developer
– Software developer (services)
– Software products developers
– Telecommunications software designer
Процедура рассмотрения заявлений по этим специальностям упрощена и проводится в гораздо более быстрые сроки.
Если Вы – иностранный студент, подающий заявление на получение разрешения на работу вне кампуса (Off-Campus Work Permit) или по окончании высшего учебного заведения (Post-Graduation Work Permit).
Если Вы – специалист, приезжающий в Канаду по линии международных соглашений для работы в канадских филиалах или для обмена опытом.
Если Вы – супруг(а)/партнер по гражданскому браку квалифицированного специалиста или студента канадского высшего учебного заведения.
Если Вам выдается разрешение на работу в Канаде, то сопровождать Вас в страну могут члены вашей семьи (супруги/ дети). Для этого они должны получить визы временных резидентов. Если члены Вашей семьи собираются работать в Канаде, то они могут обращаться за получением так-называемого “открытого” разрешения на работу (Open Work Permit), что даст им возможность устраиваться на любую работу в Канаде без получения одобрения Министерства Трудовых Ресурсов. Обращаться за “открытым” разрешением на работу члены Вашей семьи могут либо параллельно с Вами, либо уже приехав в Канаду.
* Визовый отдел может принять Ваше заявление к рассмотрению, даже если Ваш работодатель еще не получил ответа от Министерства Трудовых Ресурсов Канады. Это исключение делается только в тех случаях, когда заявляемая специальность попадает под уровень 0 (управленческий), А(профессиональный) или В (технические специальности) Канадского Классификатора Профессий (Skill Type 0, Skill Type A or B of the NOC).

Временные иностранные работники в Канаде получат новые возможности

  • 180 Поделились

В скором времени правительство Канады разрешит временным иностранным работникам менять работодателей.

Уже скоро правительство Канады позволит временным иностранным работникам перейти на открытые разрешения на работу, однако это будет доступно не всем иностранцам.

Изменения будут касаться только тех работников, которые доказали злоупотребления со стороны работодателя. Им будет предоставлена возможность найти работу в другом месте в Канаде.

Очень важная для вас статья:  Почему мы решили уехать из Канады

Напоминаем, что в данный момент иностранные работники, которым не повезло с работодателями, не могут подать на них жалобу, поскольку рискуют лишиться своего статуса.

Если временный работник пожаловался на нечестного работодателя, сотрудники иммиграционной службы не имеют права выдавать новые разрешения на работу. Они могут лишь назначить проверку соответствующего работодателя.

Согласно новым правилам, которые вступят в силу уже в этом году, должностные лица смогут выдавать открытые разрешения на работу тем, кто сумел доказать злоупотребления со стороны своего работодателя.

При этом работник не будет платить $155 за обработку нового разрешения на работу, а срок действия открытого разрешения на работу установит сотрудник иммиграционной службы.

Согласно статистическим данным, в 2020 году в Канаде работало около 300 тысяч временных иностранных работников. Половина из них работала в сельском хозяйстве, нянями и сиделками.

Медицина в Канаде в 2020 году

Медицина в Канаде финансируется из суммы налоговых отчислений граждан страны и ее резидентов. Условно-бесплатная система предполагает оформление страхового полиса.

Стоимость документа варьируется в зависимости от провинции проживания. Самая дорогая страховка – в Британской Колумбии.

Medicare распространяется на следующие типы жителей Канады:

  1. Граждан, родившихся и проживающих в Королевстве;
  2. Иммигрантов из любой страны, получивших ПМЖ;
  3. Иммигрантов с рабочей визой со сроком действия от 3 лет;
  4. Беженцев, получивших политическое убежище и специальное разрешение на медобслуживание.

Рядовые туристы не имеют право на получение услуг бесплатной медицины. Ввиду этого перед поездкой следует оформить страховку с минимальной суммой покрытия расходов от 30 тысяч долларов.

Кто может лечиться в Канаде бесплатно

Медицина в Канаде: государственное покрытие

Получить бесплатный государственный страховой полис может как гражданин, так иммигрант. Услуги, включенные в обеспечение, зависят от региона проживания, времени нахождения в стране и других деталей.

Бесплатная медицина в государственной клинике содержит:

  1. Лечение пациента в случае аварийной ситуации, а также при наличии прямой угрозы жизни;
  2. Плановый осмотр и диагностику жизненно важных систем организма;
  3. Лечение у дантиста при острой зубной боли;
  4. Вмешательство хирурга в срочном порядке;
  5. Оплату медицинских средств, использованных в больнице в экстренных случаях;

Государственная медицина для студентов-иммигрантов также покрывает приобретение очков или линз для зрения на сумму до 300 долларов и посещение дантиста для санации ротовой полости.

Визит к стоматологу предусмотрен 1 раз в год, перекрывается только 70% от цены сервиса. Для иммигрантов с рабочей визой также предусмотрен медицинский пакет услуг в государственных больницах.

Для канадцев или резидентов не включены в бесплатную медицину:

  1. Косметологические операции, пластическая хирургия;
  2. КТ, часть анализов и лабораторных изысканий;
  3. Слуховые аппараты, костыли, гипс, инвалидные коляски;
  4. Койко-место в госпитале.

Не покрываются услуги окулиста, психолога, логопеда, мануальных терапевтов и ряда других врачей. Курсы массажа и иглорефлексотерапии также придется оплачивать из своего кармана.

Медицина для социально уязвимых категорий мигрантов

Высокий уровень жизни в Канаде предполагает особую защиту инвалидов, людей с психическими отклонениями, пенсионеров, детей до 18 лет. Их полис покрывает категории, которые для обычных канадцев остаются платными.

Сервис включает:

  • обследование у офтальмолога,
  • стоматолога,
  • вызов скорой помощи,
  • найм нянь и сиделок,
  • фармакологические препараты, положенные пациенту по рецепту.

При достаточном уровне дохода допускается оформление частного медицинского страхования. Оно обеспечивает лабораторные исследования, услуги врача-дантиста, физиотерапевтические процессы, медикаменты, перевоз пациента в лечебное заведение.

Особенности получения канадской медицинской карты в 2020 году

Документом, на основании которого выдается карта, является полис, оформленный в провинции постоянного проживания гражданина или иммигранта. Health Insurance Card нужно носить с собой в поликлинику или к частному врачу. В Канаде он не менее важен, чем паспорт. В числе списка документов для оформления карты:

  1. Заявление на медицинском бланке. Формуляр получается в клинике, органах поддержки мигрантов;
  2. Внутренний паспорт канадца или заграничный для иностранца;
  3. Документ, подтверждающий постоянное проживание соискателя на территории страны или указывающий на статус резидента.

Полис выдается в течение 2-3 месяцев, ввиду чего первое время следует пользоваться страховкой, оформленной на родине. Для лиц, получающих статус беженца или претендующих на политическое убежище, а также членов их семей, доступно открытие Временной Федеральной Программы, куда включено минимальное медицинское сопровождение. Документ действует не более 3 месяцев.

Турист может позволить себе в Канаду только платную медицину

Учитывая высокий уровень медицины в Канаде, некоторые соотечественники отправляются в страну с четкой целью – на операцию, восстановление иммунитета, для родов ребенка. Такой турист приравнивается к рядовому иностранцу без статуса резидента и не имеет права на полное или частичное покрытие своих расходов за счет государственной казны.

Канада упростит процесс ПМЖ для иностранных рабочих

Канада упростит процесс ПМЖ для иностранных рабочих

Министр иммиграции Канады Джон МаКаллум заявил, что в ближайшее время для иностранных рабочих в Канаде будет упрощен путь к ПМЖ.

Канада вскоре упростит иммиграционный процесс для получения статуса ПМЖ для временных иностранных рабочих, заявил на национальном телевидении в воскресенье 11.09.2020 министр иммиграции Канады Джон МакКаллум.
Информация об изменениях в программе для временных иностранных рабочих Temporary Foreign Worker Program (TFWP), скорее всего, будет предоставлена в ближайшие недели одновременно с парламентским докладом по данному вопросу и докладом по иммиграции в Канаду в общем.

Иммиграционная Программе для временных иностранных рабочих Temporary Foreign Worker Program — TFWP позволяет работодателям в Канаде нанимать иностранцев на временной основе, чтобы компенсировать нехватку рабочей силы, иногда на низкоквалифицированный должности. Многие из этих иммиграционных процессов считаются слишком сложными для осуществления.

«Правительство, безусловно, рассматривает эти возможности для ПМЖ», сказал Министр МакКаллум, когда его спросили, что может быть сделано для обеспечения статуса Постоянного Жителя Канады для иностранных рабочих.

«Мы считаем, что те, кто приехали, в целом, должны иметь возможности получить статус Постоянного Резидента Канады(ПМЖ) больше, чем это есть сейчас. Если они на пути к ПМЖ, они являются временными только на какой-то период времени, и затем они станут полноправными канадцами«, добавил он.

Последние изменения в Иммиграционной Программе для Иностранных Рабочих TFWP были сделаны в июне 2014 года, когда процесс найма иностранных рабочих стал более обременительным для работодателей. С того времени, множество иностранных рабочих должны были покинуть Канаду, поскольку их долгосрочные перспективы на ПМЖ были ограничены.

Нужно ли требовать от иностранного гражданина страх.мед.полис , когда оформляем на работу?

Нужно ли требовать от иностранного гражданина страх.мед.полис , когда оформляем на работу?

Статья 327.3 ТК РФ. Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу

Наряду с документами, предусмотренными статьей 65 настоящего Кодекса, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:
— договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

спасибо! то есть нужно)

Если он временно пребывающий в РФ — да, конечно. Причем если он из страны ЕвраЗЭС — то полис ему нужен только на день заключения договора, а потом он будет застрахованным по ОМС и полис не потребуется.

Вопрос: ИП (г. Москва) впервые принимает на работу гражданина Армении, который является временно пребывающим на территории РФ.
Каков порядок приема на работу иностранного гражданина? Какие документы работник должен предоставить при приеме на работу?
Обязан ли работник предоставить полис добровольного медицинского страхования?
Нужно ли уведомлять налоговый орган о заключении трудового договора с временно пребывающими на территории РФ иностранными гражданами?

1. Согласно части пятой ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором РФ. Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон N 115-ФЗ).
По общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства вправе работать на территории РФ по трудовому или гражданско-правовому договору при наличии у них разрешения на работу или патента, а работодатели обязаны получать разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
В то же время в силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014) (далее — Договор ЕАЭС), членом которого является и Армения*(1), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена привлекают к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без получения ими разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Таким образом, в настоящее время на граждан Республики Армения (далее — иностранные граждане), привлекаемых к труду на территории России, не распространяется требование о необходимости получения патента либо разрешения на работу, а работодателю не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Как следует из ст. 327.3 ТК РФ, иностранный гражданин в рассматриваемом случае должен представить работодателю следующие документы при заключении трудового договора:
1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, — паспорт или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (ст. 10 Закона N 115-ФЗ);
2. Трудовая книжка. В настоящее время на территории России действительны две формы трудовых книжек: образца 1974 г. и 2004 г. В случае отсутствия у иностранного гражданина трудовой книжки установленного образца работодатель должен завести на работника новую трудовую книжку (письмо Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1);
3. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В соответствии с ч. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов, признаются без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании;
4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие, а также временно пребывающие на территории РФ иностранцы, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному пенсионному страхованию. Поэтому при приеме на работу такие категории иностранцев также должны предъявлять страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Лицо, впервые поступившее на работу, получает страховое свидетельство через работодателя (ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»);
5. Если сотрудник поступает на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (например, если гражданин поступает на работу в учреждение, работающее с несовершеннолетними и т.п.), им представляется справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, форма которой, а также порядок выдачи утверждены приказом МВД РФ от 07.11.2011 N 1121 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования»;
6. Договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг, обеспечивающий оказание ему первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
Документы воинского учета иностранные граждане работодателю не предъявляют, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (часть третья ст. 327.3 ТК РФ).
Если с учетом специфики будущей работы установлено требование о представлении дополнительных документов, то иностранный гражданин должен представить и такие документы (часть вторая ст. 65 ТК РФ).
Между иностранным гражданином и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок и только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, — срочный трудовой договор (часть пятая ст. 327.1 ТК РФ). Статья 59 ТК РФ не предусматривает возможность заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином по причине того, что его право на проживание в России ограничено определенным сроком. Поэтому при отсутствии основания для заключения срочного трудового договора с иностранными работниками, вне зависимости от имеющегося у них статуса, должен заключаться бессрочный трудовой договор.
2. В рассматриваемом случае в трудовой договор иностранного гражданина наряду с условиями, предусмотренными частью второй ст. 57 ТК РФ, должно быть включено условие об указании оснований оказания ему медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг (часть вторая ст. 327.2 ТК РФ).
Согласно п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Согласно п. 5 ст. 96 Договора к социальному обеспечению (социальному страхованию) относится в том числе и обязательное медицинское страхование. Ранее из приведенных норм Минтруд России неоднократно делал вывод, что трудящиеся граждане стран-членов ЕАЭС являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования (смотрите письма от 07.05.2015 N 17-3/В-235, от 22.05.2015 N 17-3/ООГ-618). А поскольку застрахованные в системе ОМС лица имеют право на получение той медицинской помощи, о которой идет речь в статьях 327.2 и 327.3 ТК РФ (ч. 1 ст. 16, ч. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ), наличие у таких лиц полиса ДМС для указанных целей представляется избыточным. В связи с этим случаи, когда временно пребывающие иностранные граждане являются застрахованными в системе ОМС, следует рассматривать как установленные федеральными законами и международными договорами РФ исключения, о которых идет речь в статьях 327.2 и 327.3 ТК РФ. К аналогичному выводу Минтруд России пришел в письме от 16.11.2015 N 16-4/ООГ-2502, указав на отсутствие необходимости требовать полис ДМС у поступающих на работу лиц, получивших временное убежище в РФ, которые также являются застрахованными в системе ОМС.
Вместе с тем в письме Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823 чиновники обращают внимание еще на одно обстоятельство: равные с гражданами РФ права на социальное обеспечение в силу п. 3 ст. 98 Договора имеют именно трудящиеся стран — членов ЕАЭС, под которыми согласно п. 5 ст. 96 Договора понимаются лица, являющиеся гражданами государств-членов, законно находящиеся и на законном основании осуществляющие трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданами которого они не являются и в котором постоянно не проживают. А поскольку на момент заключения трудового договора такие граждане трудовую деятельность не осуществляют, застрахованными в системе ОМС они признаются только после заключения указанного договора. По мнению Минтруда России, это свидетельствует о том, что при заключении трудового договора граждане стран — членов ЕАЭС должны иметь договор (полис) добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг.
3. Обязанность работодателя по уведомлению налогового органа о заключении трудового договора с временно пребывающими на территории РФ иностранными гражданами, а также о прекращении (расторжении) трудовых договоров с ними действующее законодательство не предусматривает. О заключении и прекращении (расторжении) с иностранными гражданами трудового договора работодатели должны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность*(2), в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. А уже территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, обменивается сведениями о привлечении работодателями иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности с налоговыми органами и органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ (смотрите п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

К сведению:
В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее — Закон N 109-ФЗ) физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится), признаются в отношении иностранца принимающей стороной, обязанной ставить данного иностранца на миграционный учет по месту пребывания. При этом согласно п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. Следовательно, Ваша организация, как сторона, принимающая иностранца, при пребывании его в РФ более 30 дней должна поставить его на учет по месту пребывания, уведомив территориальный орган ФМС России*(2) в сроки, установленные ст. 20 Закона N 109-ФЗ (пп. 3 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 2, ст.ст. 21, 22 Закона N 109-ФЗ, раздел III Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9). Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена приказом ФМС России от 23.09.2010 N 287.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением (пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Отрывную часть бланка переданного уведомления работодатель передает иностранцу (пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Добавить комментарий